解读机床专项主机牵引企业为主
“此次机床重大专项的特点在于,从专项目标、技术路线到管理机制都有根本性的转变。”2月11日,中国机床工具工业协会参与重大专项实施方案制订的几位资深专家在接受中国工业报记者采访时一致强调。 一个致力满足需求的专项 按专项规划,到2020年,航空航天、船舶、汽车、发电设备制造所需要的高档数控机床与基础制造装备80%将立足国内。 专项目标决定了该专项是一个产业化的专项,行业专家一致认为:“科技是第一生产力,但是如果不能形成生产力,就无所谓第一。另外,立足满足国内需求,是否就摒弃了追赶先进水平呢?不是!这正是为了更好、更健康、可持续地追求最高水平。” 目标从科研攻关转向立足需求,这就决定了专项实施的技术路线、组织路线和管理机制需要进行根本性的变革,以保证重大专项提出的技术路线正确实施。 重大专项技术路线提出了“主机牵引,加强基础;跟踪跨越,集成创新;掌握核心技术,提升创新能力;鼓励使用,需求拉动”的实施原则。对此,有关专家解释说:“技术路线为什么以主机作牵引、以功能部件为基础、以基础技术作支撑?如果将满足需求作为最终目标的话,主机不作牵引,基础技术作牵引,那不就成为脱离市场、纸上谈兵了吗?工厂需要基础技术、功能部件,但最终目标是为了制造高水平的整机,所以,这是由专项目标决定的。但是,不是光搞主机,主机是由功能部件组成的,所以功能部件是基础。另外,你要搞出高水平的主机和功能部件,必须有高水平的基础共性技术作支撑。不是忽略功能部件,也不是不重视基础、共性技术,只是相互位置要摆对。” 专家指出:“专项一个很重要的目标就是:挡住进口。现在大量的高档数控机床涌入国内。所以,既要跟踪跨越,又要搞集成创新,这是相对于原始创新而言的,现在不是不需要原始创新和理论上的突破,但是从国内现状出发,更多的需要集成创新,这样才能更快满足产业化的需要。” 在管理机制上,专项也体现了竞争性。专家认为:“只要是民族的,不管是企业还是大专院校,不管是国有的还是民营的,不管是大企业还是小企业,都应该公平、公开、公正的竞争。” 据悉,专项招标大体分三种形式,对于只有个别企业能够生产的极少数产品实行“择优委托”;对于少数企业能生产的个别产品实行“择优定标”;对于行业里大多数企业都有条件开发研制的产品,按招标指南实行公开竞标。专家指出,招标工作必须公开透明,必须吸收广大专家意见,倾听企业、用户意见,不能少数人说了算。 六大措施保证专项实施 有关专家用“建国以来支持力度最大”来形容专项对行业的影响,该专家认为:资金支持只是一个象征,国家为此花的力气也很大。从调研、拟订专项规划、再调研到修改专项规划,历时长达三年。 等了三年,盼了三年,在经济形势风雨飘摇的时刻,专项开始启动了,这对机床行业来说,无异于雪中送炭。那么,专项究竟会给行业带来哪些实质性利好呢?专家向记者介绍了专项的相关配套措施,共有六条。 一、专项的首台套主机以及配套数控系统和功能部件,由“产学研用”四方共同提出纳入“应用示范工程”,经专家论证和领导小组批准后,有关部门和有关单位应予支持并落实应用,在专项资金中划出“应用示范工程”资金给予专门支持。 |