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钱家祥：产业政策就是市场方向
发表时间:2009-04-17 08:23:50; 来源:
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企业应抓住经济放缓的时机，大力提升技术实力和产品档次，否则全球经济复苏后，企业的生存环境将更加恶化。 “很多企业经常在问，到哪里去找市场？我认为产业政策就是市场方向。尤其是现在，应从各个产业的‘调整振兴发展规划’中找寻机遇，研制开发一些适应市场需求的新产品。”这是中国通用机械工业协会副秘书长、压缩机分会秘书长钱家祥，日前在江西赣州召开的2009年压缩机分会全体会员大会上的一段讲话。 金融危机对我国经济的影响还在继续，其中钢铁、建材、电力、石化、煤炭等与资源相关的支柱产业受到的影响最为明显。上述这些行业陷入困境，装备制造业也难逃厄运。 钱家祥说：“在这样危机的形势下，国家多项扩大内需、振兴装备制造业的政策相继出台，不仅缓解了经济下滑的势头，更重要的是提振了信心，让我们看到了行业发展的新机遇。” 抓紧苦练内功 钱家祥指出，这次金融危机对一些压缩机制造企业的冲击较大，他们发展过程中长期存在的一些问题也在这次危机中逐渐显露出来，例如质量问题、诚信问题等。与此同时，原材料价格波动、人民币升值、新劳动合同法的实施等因素也给企业发展带来了巨大压力。如何应对危机、迎接挑战是压缩机行业面临的现实问题。 为此，他建议压缩机企业，抓住这次金融危机令企业发展放缓的时机，苦练内功，提升技术实力和产品档次。否则，一旦全球经济复苏，我们的生存环境将更加恶化，因为建立在高耗能、高污染基础上的粗放型经济发展模式将被世界所抛弃。发达国家装备制造业的基础研究和产品开发体系相当健全，金融危机并不能减缓其产品升级乃至产业升级的步伐。只要金融危机一结束，这些国外企业就会迅速复苏，争抢市场。到那时我们的压缩机制造企业何去何从，就与其现在的所作所为直接相关了。 从这个角度看，苦练内功不是锦上添花，而是未雨绸缪。企业要根据自身的实际，调整发展战略：一是实现管理的精细化，严格控制成本，降低库存。二是优化企业业务流程，实现高效运作。三是上下游企业之间加强供应链协作，协同制胜。四是提高市场反应速度，及时把握企业运作绩效。五是强化客户关系管理，提升客户满意度。六是缩短产品上市周期，把握先机。七是增加产品的附加值，提升品牌价值。八是发展制造服务业，向高利润区转移。九是发展绿色制造，实现可持续发展。钱家祥认为，这些都是在经济不景气环境下，企业生存、发展的必由之路。 关注产业政策 为了减小金融危机对我国装备制造业的影响，促进行业的健康发展，国家有关部委组织相关专家编制了“装备制造业调整和振兴规划”，今年2月4日，“规划”经国务院常务会议讨论通过，进入实施阶段。 钱家祥指出，该“规划”提出，依托国家重点建设工程，大规模开展重大技术装备自主化工作；通过加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；加快企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。压缩机行业要关注规划中的四大方向和七项政策。 这四大方向是：一要依托高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造。二要结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装备自主化。三要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业基础。四要推进结构调整，转变产业增长方式。支持装备制造骨干企业进行联合重组，发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。加快完善产品标准体系，发展现代制造服务业。 七项政策包括：充分利用增值税转型政策，推进企业技术进步；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项；建立使用首台首（套）装备风险补偿机制；增加出口信贷额度，支持装备产品出口；鼓励开展引进消化吸收再创新，对部分确有必要进口的关键部件及原材料，免征关税和进口环节增值税；加强企业管理和职工培训，改进生产组织方式，提高生产效率和产品质量；推进以企业为主体的产学研结合，鼓励科研院所走进企业，支持企业培养壮大研发队伍。 除此之外，钱家祥还特别提醒中小企业要格外关注近期出台的一些扶持中小企业发展的优惠政策。他指出，由于中小企业是吸纳就业的主体，对中小企业的发展国家将更为关注。据统计，中小企业吸纳就业人员约占80%以上。各协会多次在有关部委的会议上呼吁，对中小企业要与国有大中型企业实行相同待遇，特别是在技术改造、科研项目立项等方面应给予更多的支持。在今年的两会上，有代表也提出相同的建议。 鼓励参与海外并购 由于国家近期出台了对境外投资并购的相关政策，为此钱家祥还建议一些有实力的压缩机制造企业“走出去”实施跨国并购，为企业下一步技术升级奠定基础。 他以德国为例，指出德国装备制造行业涵盖了近万家中小型企业，其中很多在技术和产品的细分领域都居于“全球领先”地位。德国强大的装备制造业不仅支撑了本国经济发展，也为美国、日本和欧洲其他发达国家的先进制造业提供了坚实的基础。这次全球金融危机使德国装备制造业也不可避免地遇到了一定程度的困难，但也给中国装备制造企业打开了一个接触、融合欧洲优秀企业界的窗口。技术领先、工艺精良、管理严格的德国中小企业具有很大的投资价值，与具有成本和市场优势的中国企业有着非常大的互补性。 我国经济目前正处于结构转型和产业升级阶段，跨国并购无疑是实现这一战略目标的重要手段，毕竟这样的机会对包括压缩机制造企业在内的中国企业都是不可多得的。 关注产业政策 为了减小金融危机对我国装备制造业的影响，促进行业的健康发展，国家有关部委组织相关专家编制了“装备制造业调整和振兴规划”，今年2月4日，“规划”经国务院常务会议讨论通过，进入实施阶段。 钱家祥指出，该“规划”提出，依托国家重点建设工程，大规模开展重大技术装备自主化工作；通过加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；加快企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。压缩机行业要关注规划中的四大方向和七项政策。 这四大方向是：一要依托高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造。二要结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装备自主化。三要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业基础。四要推进结构调整，转变产业增长方式。支持装备制造骨干企业进行联合重组，发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。加快完善产品标准体系，发展现代制造服务业。 七项政策包括：充分利用增值税转型政策，推进企业技术进步；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项；建立使用首台首（套）装备风险补偿机制；增加出口信贷额度，支持装备产品出口；鼓励开展引进消化吸收再创新，对部分确有必要进口的关键部件及原材料，免征关税和进口环节增值税；加强企业管理和职工培训，改进生产组织方式，提高生产效率和产品质量；推进以企业为主体的产学研结合，鼓励科研院所走进企业，支持企业培养壮大研发队伍。 除此之外，钱家祥还特别提醒中小企业要格外关注近期出台的一些扶持中小企业发展的优惠政策。他指出，由于中小企业是吸纳就业的主体，对中小企业的发展国家将更为关注。据统计，中小企业吸纳就业人员约占80%以上。各协会多次在有关部委的会议上呼吁，对中小企业要与国有大中型企业实行相同待遇，特别是在技术改造、科研项目立项等方面应给予更多的支持。在今年的两会上，有代表也提出相同的建议。 |
