工业过快下滑势头初步扭转 巩固回升基础仍需加倍努力
2009年4月23日,工信部召开了2009年一季度工业通信业运行情况新闻发布会。
工信部运行监测协调局局长朱宏任在会上指出:今年以来,各地区、各部门认真贯彻落实中央应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的一系列政策措施,全力开展工作,工业经济运行中的积极迹象逐步增多,初步扭转了增速过快下滑的势头,部分行业和地区开始向好的方向转化,但工业经济回升的基础还不稳固,仍需坚持不懈地做好各项工作。 一、扭转工业增速过快下滑的政策措施取得初步效果 一季度,在外需严重萎缩的不利形势下,中央“扩内需、调结构、保增长”的各项措施效果显现,工业增速在今年1-2月快速回落到3.8%后,过快下滑势头得到初步遏制,规模以上工业增加值同比增长5.1%,3月份增长8.3%。轻、重工业完成增加值同比分别增长6.8%和4.5%;其中3月份增长8.5%和8.3%,分别比头两个月加快2.0和5.6个百分点。分行业看,消费品工业逐步企稳,装备工业和部分原材料行业生产形势有所好转,电子产业增速下降趋缓,但各行业增长仍处低位,出口仍呈下降趋势,工业经济低位回升的态势能否延续还有待观察。一季度,工业通信业运行呈现以下特点。 (一)立足国内需求,消费品工业呈现企稳态势。受益于国家扩大消费政策,消费品工业生产经营状况好于工业整体形势。一季度,规模以上消费品工业增加值同比增长7.8%,其中3月份增长9.8%,比头两个月加快2.4个百分点。轻工、纺织、烟草和医药行业增加值增速在6.1%-14.7%,其中3月份分别增长9.4%、8.4%、9.9%和16.3%,比头两个月加快1.8-4.3个百分点。1-2月,轻工、纺织行业实现利润同比分别下降4.2%和9.5%,降幅明显低于全国平均水平,医药、烟草行业实现利润分别增长22.4%和13.8%。 (二)投资拉动明显,装备制造业和部分原材料行业出现转机。一季度,机械、有色、汽车、石化行业增加值同比分别增长6.5%、4.2%、3.7%和4.5%,其中3月份增长均在10%以上。小排量汽车优惠政策带动了汽车产销回升,3月份,汽车产销量均创历史最高水平。一季度,建材工业增加值同比增长12.6%,快于全部工业增速7.5个百分点;全国水泥产量2.8亿吨,增长12.9%。在全球其他65个产钢国头两个月粗钢生产下降37%的背景下,一季度我国粗钢产量仍然增长1.4%。国家多项支持政策对缓解有色行业困难起到积极作用,3月份国内市场铜、电解铝、锌现货平均价分别为31171、12594和11281元/吨,比2月末上涨12.8%、5.5%和7.3%。石化协会重点跟踪的168种石化产品,3月份价格比2月份上升的有81种,持平的有7种。 (三)激活城乡市场,家电、农机、汽车产销形势好转。家电、农机、汽车(摩托车)“三下乡”政策,力度大、效果好。一季度,销售下乡家电产品270万台,销售金额40亿元;家用电冰箱、洗衣机生产分别增长7.9%和4.7%;彩电生产降幅由头两个月的21.4%缩小到9.2%。中、小型拖拉机产量分别增长27.8%和22.2%,收获机械、场上作业机械分别增长44.1%和37.6%。上汽通用五菱、长安等企业的微车产品3月份产量同比分别增长47.5%和78.5%。 (四)积极应对挑战,近半数省份工业生产增速加快。一季度,东、中、西部地区工业增加值平均增长3.7%、5.2%和11.8%。多数省份生产增速加快,3月份增速超过10%的省份由头两个月的10个增加到15个。工业大省(市)中,江苏、山东、广东、辽宁四省工业增加值分别增长17.5%、7.9%、6.8%和14%,增速比头两个月加快;浙江、上海工业增加值(占全国的5.4%、3.5%)分别下降1%和5.6%,降幅大幅收窄,比头两个月减缓7.2和6.8个百分点。 (五)调高出口退税率,部分工业产品出口下降幅度减小。去年下半年以来,国家分六次调整部分轻工、纺织、机电产品出口退税率,涉及7800多个税号,综合平均退税率已高于2007年7月调低前的水平,对于稳定出口形势产生了积极效果。3月份,我国外贸出口同比下降17.1%,降幅比头两个月缩小4个百分点,服装、家具等劳动密集型产品出口有所增长,机电产品出口降幅收窄。在各行业中出口比重较高的电子行业生产形势出现变化迹象,3月份电子行业工业增加值由头两个月下降9.4%转为增长1.2%;出口交货值下降10.1%,降幅比头两个月减缓8.9个百分点。 (六)推进节能减排,重点行业、企业综合能耗继续下降。头两个月,冶金、有色金属、石油石化、化工、医药、纺织、电子等行业综合能耗同比下降7%-16%,年综合能耗在万吨标准煤以上的工业企业能耗下降9.2%, 45种重点监测的主要工业产品(或工序)中原煤、烧碱、合成氨、水泥、钢铁、火力发电等33种单位能耗下降。 |