产业控制力待加强 装备制造业期待政策拉动
发表时间:2009-05-08 08:24:38; 来源:
装备制造业的产业安全对于相关产业乃至国民经济安全都具有重要的影响。但近年来，我国装备制造业产业控制力形势不容乐观，一方面外资在部分装备制造领域形成一定的控制力，另一方面外资通过并购存量资产控制我国装备制造业的战略倾向有所增强。
为此，我国需要从规避外资垄断性并购、完善国内装备产品支持政策、支持装备企业多元化开拓市场及贸易转型升级、推进装备企业对外投资与合作、加速装备制造业自主创新能力建设等方面入手维护装备制造业产业安全。
外资在部分领域形成一定控制力
经过多年的对外开放，外商和港澳台投资企业在我国装备制造业中已经占据了相当的比重。从企业数量上看，2007年我国规模以上的外商和港澳台投资装备制造企业1.9万家左右，占规模以上装备制造业总数的19.9%，比2003年提高了1.8个百分点。
在其6个细分行业中，仪器仪表及文化、办公用机械制造业的外商数量比重最高，达32.41%；通用设备制造业比重最低，为14.5%，其余4个行业比重均在20%左右。
从市场控制力看，2007年外商和港澳台投资装备制造企业销售总产值的比重达37.65%，明显高于其企业数量比重，反映了单个外资企业平均占有的市场规模大于内资企业。这一比重也高于工业企业的平均数值，也就是外资对装备制造业的市场控制能力高于工业行业平均水平。由于外资企业外向度相对较高，外资装备企业的出口交货值占据了装备制造业总体64.54%的份额，同时外资装备企业在国内销售产值中的比重也达到了30.94%。
在细分行业中，仪器仪表及文化、办公用机械制造业和交通运输设备制造业中的外资市场控制力最强，两者2007年外商和港澳台投资企业销售总产值分别达到63.35%和45.67%。 |
