李毅中:当前我国工业发展面临四大困难
发表时间:2009-12-22 10:34:30; 来源:
工业和信息化部部长李毅中21日表示,当前我国工业发展面临扩大需求难、产业结构调整任务艰巨、工业发展方式亟待转变、资源和环境制约因素突出等四大困难。 李毅中在全国工业和信息化工作会议上介绍说,目前我国工业回升主要靠投资拉动和政策支撑,投资主要靠政府投入和银行信贷,民间投资尚未有效启动。一些消费政策的效应可能逐渐减弱,新的消费热点尚未形成,进一步扩大消费的难度加大。加上国际贸易摩擦还会增加,工业产品出口增速较快回升困难很大。 我国工业结构调整任务十分艰巨。企业布局分散,产业集中度低,产品竞争力不强,许多处于全球产业链分工中低端,高新技术产业比重较低,新兴产业发展总体滞后。近年来部分行业投资增长过快,钢铁、水泥等传统产业仍在盲目扩张,大量落后产能亟待淘汰,风电装备、多晶硅等新兴产业也出现重复建设倾向。产能过剩矛盾在外需萎缩的情况下更加凸显。 长期以来,我国工业增长过度依赖国际市场,主要依靠物质资源投入,投资率偏高,技术含量不高,缺乏核心技术、自主知识产权和自主品牌,增长方式粗放。企业研发投入不足,创新主体地位尚未真正确立,部分企业还存在盲目扩产、效益低下等突出问题。工业发展尚未走上创新驱动、内生增长的轨道。 工业是我国耗费能源资源、产生环境污染最主要的领域。按照现行发展模式,资源、环境难以支持,发展不可持续。我国已提出2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%―45%的约束性指标,实现这个目标需要工业战线付出巨大努力。 李毅中表示,明年工业发展面临的形势仍然十分复杂,切不可盲目乐观,不能把增速回升加快等同于工业经济运行的根本性改观,要把困难和风险考虑得更充分一些,把各项对策和措施考虑得更周全一些,扎实做好应对各种挑战的准备。 |